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中共江城哈尼族彝族自治县住房城乡建设和环境保护局党组关于巡察整改情况的通报

时间:2018/12/7 8:37:19|点击数:

根据县委统一部署,20179181214,县委第三巡察组对江城县住环局党组进行了巡察。2018410日县委巡察组向住环局党组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

 一、关于党的领导方面问题整改情况

(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分”的问题整改情况

1.按照《2018年住环局党组中心组学习计划》,每个季度一个专题,2018年住环局党组中心组共学习4次,学习了《十九大报告》、《中国共产党章程》、《习近平治国理政(第二卷)》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《中华人民共和国宪法》、《领导干部和涉密人员(保密行为手册)》,进一步提高了党组成员的理论素养和履职能力,增强了党性修养

2.研究制定了《中共江城县住环局党组工作规则(试行)》、《江城县住环局党组议事规则(试行)》。

3.严格按照《中共江城县住环局党组工作规则(试行)》、《江城县住环局党组议事规则(试行)》的规定,进一步强化党组的领导核心作用。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在“三重一大”事项决策前,通过召开班子会、中层干部会、职工大会等,广泛听取意见、充分酝酿,特别是加强局班子成员之间的沟通交流,形成共识,最后提交党组会议进行研究,坚持主要负责人末位表态制度,坚持党对一切工作的领导。每次“三重一大”决策事项会议提前1邀请纪委参加2018年召开党组会议共12次,其中关于“三重一大”决策事项会议5邀请纪委5次,主动接受监督党组会议明确办公室专人负责如实做好记录工作痕迹材料归档立卷管理工作。

4.每季度专题研究党风廉政建设、意识形态、党建工作12018年共研究3重点研究了2018年党风廉政建设工作要点、任务分解党风廉政建设工作开展情况等

(二)关于“意识形态领域工作薄弱,不重视,不落实”的问题整改情况

1.20179月县委巡察组进驻发现问题后,我局立行立改成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,落实党组书记第一责任,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入领导班子、领导干部目标管理,列入工作要点和工作计划,2017年专题研究意识形态工作2次,并明确办公室专人负责意识形态日常工作,收集资料,建立了工作台账,于201712月书面向县委报告了2017住环局意识形态工作开展情况。

2.2018年召开住环局党组意识形态工作专题会议3,研究制定了《住环局2018年意识形态工作计划》,并与分管领导签订责任书,分管领导负直接责任。党组书记经常听取分管领导分管范围内意识形态工作情况。

3.坚持正确舆论导向,牢牢掌控意识形态主导权,积极宣传好的做法,2018年上报各类信息40余条,被江城新闻网、江城微信发布、江城纪检监察信息等采用20余条。

(三)关于“脱贫攻坚工作措施不力,成效不明显”的问题整改情况

1.2018年共召开脱贫攻坚工作会议13次,专题学习脱贫攻坚相关政策,找准难点及薄弱环节,研究对策,攻坚克难,制定详细可行的《2018年江城县住环局脱贫攻坚工作计划》,根据计划要求加大脱贫攻坚政策的宣传力度,主要通过入户宣传,创造脱贫摘帽氛围。

2.2017年我单位干部职工积极开展“挂包帮”“转走访”活动,落实帮扶责任人的责任,2017年度县级及驻江单位“挂包帮”定点扶贫工作考核结果住环局被评定为优秀。2018年共组织干部职工到挂钩联系牛倮河村开展“挂包帮”“转走访”工作33次,经过经常性走访,掌握挂钩农户的基本信息、摸清家底,根据挂钩户的实际情况,制定行之有效的结对帮扶计划和措施,真正做到因户施法,因人施策,不断提高建档立卡户的看得见,摸得着的收入。通过与牛倮河村开展“中国梦.劳动美”、“感党恩、听党话、跟党走、奔小康”、“十九大精神及脱贫攻坚知识竞赛”、“慰问牛倮河村困难党员”等系列互联共建活动, 把大家紧密团结到了牛倮河村脱贫攻坚战中。

3.围绕扶贫解困、旧村改造、环境整治、住房保障等行动,助推脱贫攻坚工作。派出驻村工作队员12名,直接投入帮扶资金3万元,帮扶水泥43吨,走访慰问物资折价7.3万余元,为脱贫攻坚筹集善款6654元,为牛倮河发展战略规划争取到项目资金70万元,切实发挥了党建促脱贫作用。

二、关于党的建设方面问题整改情况

(一)关于“履行责任不到位,党建工作虚化”的问题整改情况

1.党组书记亲自抓党建工作。每月召开1次党组会促脱贫攻坚、业务等工作,所有重大工作通过党组会做决定,业务工作融入到党组会上。

2.业务工作和党建工作两手抓。今年来党组专题研究党建工作3次,重点研究软弱涣散党支部2018年党建工作要点“三会一课”、“两学一做”学习计划、“党支部主题党日”活动方案及党支部规范化达标创建等。

3.认真执行“三会一课”制度,2018召开党员大会8党支部委员会11次,上党课4次。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持每月制活动方案确定一个主题开展“党支部主题党日活动党费日、党课日、党员积分申报日、党员志愿服务日“多日合一”,2018年共开展“支部主题党日”活动11,不断增强党员的政治素质和修养,进一步强化党员党性意识。

(二)关于“党内政治生活不严肃、不认真。班子民主生活会流于形式”的问题整改情况

201826召开江城县住环局党组领导班子2017年度民主生活会2018918日召开中共江城县住环局党组领导班子2018年度党风廉政建设专题民主生活会,民主生活会在广泛征求意见,开展交心谈心的基础上,对照党章、《规定》《细则》,联系违纪违法反面案例、中央巡视“回头看”和省委第三巡视组巡视反馈意见和住环局班子工作实际,认真查摆存在的突出问题,会上班子成员本着事实求是,共同维护班子团结的高度,对班子提出了很好的建议和意见,会后做到立行立改,让民主生活会取得实效,切实达到红脸出汗、促进工作目的。

三、关于全面从严治党方面的问题整改情况

(一)关于“党组主体责任和第一责任人责任没有履职到位,党组成员一岗双责责任落实不力”的问题整改情况

党组认真落实县委《关于江城县落实党风廉政建设主体责任实施办法》的规定要求,牢固树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”理念。党组书记认真落实“第一责任人责任”,调整充实了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对涉及住环系统党风廉政建设方面的重大工作事项,能及时召开局党组专题会议进行研究安排和部署落实。主要领导坚持在干部职工大会上为党员和干部职工讲党课制度,通过交流学习,引领全局上下共同推进党风廉政建设各项工作。坚持对局班子成员、股室中层干部开展廉政谈话和交心谈心活动,帮助班子成员解决工作中存在的困难,指导干部职工化解思想上产生的疑虑,对发现的违纪违规苗头性问题早处置、对风险性行为早纠正,着力消除廉政建设工作中存在的各种隐患因素。党组成员根据分工,严格落实党风廉政建设“一岗双责”的要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2018党组于14日、52分管副县长专题报告“一岗双责”履职情况。201712月书面向县委和县纪委专题报告2017年度落实党风廉政建设责任制的工作情况。201712月住环局7名领导干部按照要求,围绕执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、执行廉洁纪律、个人有关事项报告、存在问题及整改措施等方面进行述责述廉。

(二)关于“对干部职工的廉政教育缺乏常规的教育管理,层层传导压力不够”的问题整改情况

1.严格按照党风廉政建设责任制要求,对干部职工严格要求、严格管理、严格教育,党组书记与班子成员、股室中心及站所负责人、各党支部书记直接签订责任书22,与干部职工签订廉政承诺书58,全面细化和落实住环局党风廉政建设工作责任

2.运用好监督执纪“四种形态”,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持批评与自我批评常态化,开展廉政谈话、交心谈心4轮,副县长廖泽浩与住环局班子成员谈,共7人次;住环局党组书记与班子成员谈,共6人次;班子成员与分管股室负责人谈,共21人次;与4名岗位轮换和提拔使用的中层干部谈,共4人次。

3.积极采取党组中心组理论学习、党支部学习、干部职工集中学习、个人自学等形式,利用专题讲座、干部职工集中观看党风廉政警示教育片、主要领导带头上廉政党课等载体,在干部职工中深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、从政道德教育、岗位廉政教育,共组织干部职工学习8次,观看警示教育片2

(三)关于“职工纪律松弛”的问题整改情况

1.在每次会议上会议主持人都不断强调工作纪律,不断警醒干部职工遵守工作纪律。

 2.修改完善《住环局干部职工请销假制度》、《住环局干部职工上下班管理制度》,干部职工上下班从4月份开始实行指纹识别制,由办公室专人负责打考勤,请假、出差、下乡、开会等原因不能指纹识别的,必须到办公室报备,请假有假条,假期结束必须销假,干部职工在岗情况随时动态岗位监督牌进行公示,考勤情况实行一月一公示。

四、关于执行财经纪律方面的问题整改情况

(一)关于“贯彻执行中央八项规定不力”的问题整改情况

认真组织学习中央“八项规定”、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高思想认识,不折不扣的贯彻落实中央八项规定精神。进一步健全和完善严肃工作纪律转变工作作风相关规定和制度,对工作作风、工作纪律、公务接待、差旅费报销、公车管理作出具体规定和要求,严格落实各项制度,用制度管人、管事、管权。努力做到可开不可开的会议不开,可发不发的文件不发。合理利用公车,严禁公车私用,按照公车管理规定,积极安装北斗终端系统,全程监管公车的使用情况。厉行节约,反对浪费,做到节约为荣,浪费为耻,杜绝奢靡之风,享乐主义。深化和巩固群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育的成果,牢固树立立党为公,执政为民的意识。

(二)关于“执行财经纪律不严格,财务管理混乱”的问题整改情况

强化领导班子、办公室、财务人员学习财经纪律,党组会议修改完善《江城县住环局财务管理制度》、《江城县住环局差旅费管理制度》、《江城县住环局公务接待制度》、《江城县住环局出差下乡审批管理制度》、《江城县住环局车辆管理制度》等,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。制定财务制度管理,实行主要领导负责制,主要领导不直接分管财务工作,按领导分工由副局长直接分管财务工作。会计、出纳严格认真执行财务会计制度,以身作则、奉公守法,各司其职,互相约束。资金审批必须有关财务凭证规范填写,严格执行审批程序。

(三)关于“报销单据不全”的问题整改情况

修改完善《江城县住环局公务接待审批单》、《江城县住环局差旅费报销单》,开支要求附清单附相关文件,无相关清单、文件的一律不予报销

(四)关于“审核把关不严”的问题整改情况

按照《江城县住环局差旅费管理制度》、《江城县住环局公务接待制度》、《江城县住局出差下乡审批管理制度》规定,江城县住环局“三公经费”开支分别由分管领导、办公室、分管财务领导、主要领导、财务室,层层审核把关。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话08793721012;邮政信箱:江城县住环局大门口;电子邮箱:jcxjsjbgs@163.com

 

 

中共江城县住环局党组

20181130